近年来,南郑区委编办全力服务保障义务教育优质均衡发展,坚持“动态管理”和“优先保障”原则,通过“一强二保三到位”多点发力,倾斜保障教师队伍建设的用编需求,为全区教育事业发展高质量提供了坚实的机构编制保障。
一强:强化调查研究,积极破解制约“均衡发展”体制机制障碍。区委编办深入20个具有代表性的学校进行实地调研,形成《做好“加减乘除”,助推我区教育发展》高质量调研报告,就解决“编制闲置与紧缺”“大班额”等矛盾问题探索出方法路径,为优化教学机构设置与编制资源配置夯实了基础,受到市委编办和区委编委领导的肯定和好评。
二保:确保“教育优先”理念的落实与固化。区委编办认真贯彻落实市、区关于加快推进义务教育优质均衡的工作部署,坚持教育议题优先审议、教育问题优先解决,调动一切可分配资源和力量全力支持义务教育优质均衡发展。同时,积极为包联的圣水镇中心小学和圣水镇初级中学筹集落实创建经费10万元。确保教育机构编制需求。在确保财政供养人员只减不增的前提下,优先满足教师队伍建设的用编需求,教体系统现有事业单位82个,占全区事业单位总量23.4%,编制4685名,占全区事业编制总量的47.6%,在全区事业单位整体精简整合情况下,加大机构编制资源在教育系统供给力度,全力保障了教育优质均衡发展机构编制需求。
三到位:年度教师招聘计划倾斜保障到位。坚持压缩非教育教学机构的招聘计划向教师招聘倾斜,利用特岗教师三年上编“窗口期”的政策机遇,加大特岗教师招聘力度,积极落实公办幼儿园“总量控制,备案管理”办法,用好用活事业编制“周转池”,不断充实教师队伍,2019至2022年,累计招录补充编制内教师840名。教学机构设立、变更及时到位。凡涉及教育教学机构,做到第一时间受理,第一时间实地核查,第一时间按程序向区委编委和市委编办报批,第一时间发文实施。2019年以来,累计设立小学3所,幼儿园11所。学校编制动态调整到位。坚持“优化配置,动态调整”原则,核减编制闲置学校、生源减少学校、大班额分流学校的编制,向中心城区学校倾斜,提高编制使用效益。